迪慶實(shí)施游牧民定居工程 讓藏區(qū)牧民安居樂業(yè)

“今年，將繼續(xù)實(shí)施游牧民定居工程建設(shè)2030戶，”讓在迪慶高原上祖祖輩輩顛簸慣了的藏族游牧群眾定居下來，與全國(guó)、全省、全州人民一道享受改革開放的成果，成為今年迪慶藏族自治州第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議、政協(xié)迪慶州第十一屆一次會(huì)議上與會(huì)代表委員們熱議的話題。

迪慶藏族自治州州長(zhǎng)黃政紅在《政府工作報(bào)告》中向全州與會(huì)的幾百名代表、委員莊重承諾：“今年，將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造及地震安居工程8600戶、游牧民定居工程建設(shè)2030戶，新建廉租房15萬(wàn)平方米、公租房8萬(wàn)平方米。”

迪慶州是我省唯一一個(gè)藏族自治州。近年來，在各級(jí)黨委、政府的幫助下，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程得以落實(shí)，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平越來越高。去年，預(yù)計(jì)全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)95.2億元，增長(zhǎng)18.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)167.6億元，增長(zhǎng)25.1%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成8.6億元，增長(zhǎng)44.1%；全州貧困人口由2005年的14.82萬(wàn)人下降到2011年的7.83萬(wàn)人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加8104元，年均增長(zhǎng)10.6%。農(nóng)民人均純收入增加2591元，年均增長(zhǎng)18.8%；同時(shí)，全州建成農(nóng)村公路672公里，實(shí)施了30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造及地震安居工程5000戶，建成游牧民定居工程2520戶。

代表、委員們?cè)谟懻摗墩ぷ鲌?bào)告》中還注意到，州政府為了讓農(nóng)牧民定得下、留得住、能發(fā)展、快致富，從2006年以來，全州累計(jì)投入扶貧開發(fā)資金43616.43萬(wàn)元，開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、安居工程、易地扶貧等項(xiàng)目。完成安居工程9601戶，易地搬遷6900人，通村通組公路1295千米，村內(nèi)硬化道路236萬(wàn)平方米，建設(shè)輸電線路392千米，建設(shè)沼氣池（節(jié)能灶）13165口，太陽(yáng)能11586套。項(xiàng)目覆蓋全州1033個(gè)自然村、38598戶189322人。僅香格里拉縣，2008年以來，就通過統(tǒng)一規(guī)劃、政府支持、牧民自建的方式，先后投資22596.3812萬(wàn)元，建設(shè)定居房屋、牲畜圈舍、飼料儲(chǔ)備棚配套的三種類型定居房2535套，完成定居房屋建設(shè)285489平方米，為12723名住房困難的農(nóng)牧民和游牧半游牧民解決了住房問題。

很多代表、委員們?cè)跓嶙h《政府工作》報(bào)告時(shí)還談到，隨著一項(xiàng)項(xiàng)民生工程落到實(shí)處，迪慶州各族群眾建房有補(bǔ)助、娃娃上學(xué)拿工資，60歲以上老人拿保險(xiǎn)，小病不出村、住院還可報(bào)藥費(fèi)……幸福像花一樣綻放在農(nóng)牧民臉上。

維西縣人大代表在交流發(fā)言中說，維西縣首期游牧民定居工程已經(jīng)通過驗(yàn)收，300戶游牧民結(jié)束了游牧生活，杈杈房變成了大樓房，游牧民的居住條件得到顯著改善，過上了穩(wěn)定、美好的幸福生活。

在談到“著力保障和改善民生，提升群眾幸福指數(shù)”時(shí)，代表、委員們認(rèn)為：切實(shí)保障和改善民生，還要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，構(gòu)建完整的民族教育體系；加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，鞏固和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障覆蓋面；擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)，加快建立服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)“三位一體”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機(jī)制。

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2012年，迪慶州將緊緊圍繞全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕、民主、文明、開放、生態(tài)、和諧迪慶。全州將實(shí)施農(nóng)村危房改造及地震安居工程8600戶、游牧民定居工程建設(shè)2030戶。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%以上，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%以上。

記者 吳霄（云南日?qǐng)?bào)）