迪慶州出臺(tái)《意見》推進(jìn)事業(yè)單位改革

香格里拉網(wǎng)訊 （實(shí)習(xí)生 和松霖） 近日，州委辦、州政府辦聯(lián)合印發(fā)了《迪慶藏族自治州事業(yè)單位分類的實(shí)施意見》的通知，對(duì)全州事業(yè)單位分類改革工作進(jìn)行了安排部署。

《意見》指出，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革要按照政事分開、事企分開的改革要求，科學(xué)劃分現(xiàn)有事業(yè)單位類別，確保每個(gè)事業(yè)單位職能定位和類別劃分準(zhǔn)確；要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥的原則，將事業(yè)單位所承擔(dān)的社會(huì)功能作為分類的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源和人員管理方式為依據(jù)，認(rèn)真研究解決事業(yè)單位分類過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保分類工作順利開展；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，因地制宜的原則。分類工作既要體現(xiàn)中央和省關(guān)于事業(yè)單位分類的要求，也要統(tǒng)籌考慮我州事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)和地區(qū)差異，實(shí)事求是地實(shí)施分類；要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)組織的原則。分類工作按照中央和省的統(tǒng)一部署和要求，州、縣兩級(jí)分級(jí)組織實(shí)施。各級(jí)黨委、政府對(duì)本級(jí)事業(yè)單位分類負(fù)總責(zé)。

《意見》要求，要按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位和從事公益服務(wù)事業(yè)單位三個(gè)類別。同時(shí)，根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將公益類事業(yè)單位又細(xì)分為公益一類和公益二類。分類后，事業(yè)單位類別依據(jù)社會(huì)功能的變化，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立行政類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。分類工作中，要嚴(yán)格按照分類目錄分類，按照上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門審核批準(zhǔn)的分類目錄劃分類別；要嚴(yán)格劃分行政類事業(yè)單位，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)；要做好復(fù)合型事業(yè)單位的分類，對(duì)兼有不同類別屬性的事業(yè)單位，依據(jù)其承擔(dān)的社會(huì)功能，按主要職責(zé)和發(fā)展方向確定其類別。全州事業(yè)單位分類工作，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)組織、按步實(shí)施的要求，制定分類方案，擬訂分類的參考目錄，報(bào)送分類建議，審批確定類別，于2013年底前基本完成分類工作。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分類工作要在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下分級(jí)組織實(shí)施，機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門做好相關(guān)配合工作，部門“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)，確保事業(yè)單位分類工作順利進(jìn)行；要積極穩(wěn)妥實(shí)施。在分類過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，不搞政策變通，不推卸責(zé)任，不上交矛盾。要認(rèn)真收集、分析和解決分類過程中的新情況、新問題，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，高度重視發(fā)揮民主，注重加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好正面引導(dǎo)，確保分類工作平穩(wěn)順利完成任務(wù)。同時(shí)，還要注意處理好與正在進(jìn)行的行業(yè)體制改革的關(guān)系，搞好政策銜接；要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)各部門要從大局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按要求如實(shí)填報(bào)相關(guān)情況，不得虛報(bào)瞞報(bào)。要注意做好相關(guān)的保密和穩(wěn)定工作，確保隊(duì)伍不亂、工作不斷。分類期間，原則上不再新增設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)。列入行政類和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位的，要“凍結(jié)”人員編制調(diào)整，改革完成前不得突擊調(diào)整人員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止分類過程中的違法違紀(jì)行為發(fā)生。