云南出臺(tái)意見推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè) 鼓勵(lì)園內(nèi)企業(yè)通過發(fā)行股票上市

　　省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》）提出，力爭(zhēng)到2020年，形成以國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園為支撐、州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園為依托的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園明確1個(gè)已形成一定發(fā)展規(guī)模、具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最多不超過3個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的70%以上。

　　《意見》指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的加速平臺(tái)，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合、探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的有效途徑，將通過政策傾斜、改革創(chuàng)新和管理服務(wù)提升，吸引現(xiàn)代要素向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)集聚，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的投資高地、創(chuàng)新高地和政策高地，使產(chǎn)業(yè)園成為全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的核心區(qū)。

　　在目標(biāo)任務(wù)方面，《意見》明確，從今年開始，按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，堅(jiān)持提升與新建相結(jié)合，力爭(zhēng)到2020年，全省建成覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成以國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園為支撐、州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園為依托的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。實(shí)現(xiàn)每個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園單位面積產(chǎn)值、園區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上；省級(jí)、州市級(jí)產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值分別超過20億元、10億元，單位面積產(chǎn)值、園區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。

　　《意見》從科學(xué)編制規(guī)劃、嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、拓展園區(qū)功能、提升創(chuàng)新能力等方面提出了具體要求。根據(jù)《意見》，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園需明確1個(gè)已形成一定發(fā)展規(guī)模、具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，最多不超過3個(gè)，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)影響力、品牌知名度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面處于領(lǐng)先地位，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的70%以上。在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前提下，注重拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、文化傳承等功能，建設(shè)集技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)示范、加工流通、科普展示、旅游觀光、休閑體驗(yàn)、文化傳承于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　《意見》同時(shí)從加強(qiáng)資金扶持、加強(qiáng)金融支持、加強(qiáng)用地保障、培育實(shí)用人才等方面提出了具體的保障措施。在明確各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中安排、基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向產(chǎn)業(yè)園集中布局、用好高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金的同時(shí)，《意見》還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，優(yōu)先滿足產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)主體多元化信貸需求，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)通過發(fā)行股票上市、掛牌“新三板”、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資以及發(fā)行債券等方式在資本市場(chǎng)直接融資，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開展價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn)。

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