我州推進(jìn)預(yù)算編制改革

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 李曉翠）記者從州財政局召開的2019年州級預(yù)算編制工作布置會議上了解到, 我州將著力抓好四個方面工作，推進(jìn)2019年預(yù)算編制改革。

一是突出預(yù)算的規(guī)范，科學(xué)合理做好預(yù)算編制。加強項目庫建設(shè)，所有項目支出納入項目庫體系管理；加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高通用定額標(biāo)準(zhǔn)的適用性；深化經(jīng)濟分類科目改革，提高經(jīng)濟分類科目從預(yù)算編制到執(zhí)行的約束力。

二是突出預(yù)算的統(tǒng)籌，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。強化資金統(tǒng)籌保障，提高重點支出保障能力；強化政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌銜接；嚴(yán)格保障州級支出責(zé)任，不得超越發(fā)展階段和財力可能，盲目出臺政策、隨意擴大政策范圍、過度提高支出標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制非急需、非剛性支出；推進(jìn)專項資金改革，破解專項資金各自為政、零星分散、結(jié)構(gòu)固化、效益不高的問題；做好預(yù)算編制與機構(gòu)改革的銜接，保障服務(wù)好黨政機構(gòu)改革。

三是突出預(yù)算的效益，強化預(yù)算責(zé)任約束激勵。將績效管理融入預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督等預(yù)算管理全過程，實施全方位、全覆蓋的預(yù)算績效管理，緊緊圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”理念，認(rèn)真落實部門預(yù)算的主體責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變只注重爭取資金，而不重視績效的現(xiàn)狀；著力硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，建立預(yù)算執(zhí)行情況通報機制和約談機制；清理盤活存量資金，從源頭上抑制資金沉淀，加強財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，按照《預(yù)算法》和上級財政部門有關(guān)規(guī)定加大對兩年以內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理盤活，健全財政存量資金與部門預(yù)算安排相掛鉤機制。

四是突出預(yù)算的管理，夯實部門預(yù)算基礎(chǔ)工作。著力推進(jìn)中期財政規(guī)劃管理，加強規(guī)劃滾動管理和總量控制，形成中期規(guī)劃、年度預(yù)算、項目庫三合一的預(yù)算管理體系和預(yù)算編制體系；高度重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，嚴(yán)格審核，確?；A(chǔ)信息數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和完整性；著力提升公開透明度，堅持“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，進(jìn)一步完善公開內(nèi)容，嚴(yán)肅公開程序，擴大公開范圍，建立便于社會公眾監(jiān)督的回應(yīng)機制。主動服從人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督。牢固樹立法律意識、法治意識，依法編制預(yù)算，迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、精誠協(xié)作，全面確保中央、省、州重大方針政策和決策部署得到貫徹落實。