以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深改元年工作述評(píng)

????競(jìng)拍者在江西省新余市參與拍賣的公車停放點(diǎn)探營（2014年1月5日攝）。新余市于2014年1月5日舉行市直涉改單位公務(wù)用車現(xiàn)場(chǎng)拍賣會(huì)，首批競(jìng)拍123輛公車中有116輛公車找到新主人，總成交額達(dá)737.45萬元人民幣。據(jù)悉，拍賣款項(xiàng)全部上繳國庫，剩余車輛由新組建的市公務(wù)用車服務(wù)中心集中管理，用于車改后的遠(yuǎn)程公務(wù)用車和市內(nèi)重大活動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、執(zhí)法執(zhí)勤用車等。 新華社記者 周科 攝

????清晰明確的“施工圖”，引領(lǐng)改革穩(wěn)步推進(jìn)——

????中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議對(duì)序盤階段的改革工作提出了總要求，制定了2014年工作要點(diǎn)，排出當(dāng)年要完成的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)予以重點(diǎn)督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上，審議通過了《黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014－2020年）》，逐項(xiàng)明確了336項(xiàng)重要舉措的目標(biāo)、路徑、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和可檢驗(yàn)的成果形式，為未來7年全面深化改革繪制了完整系統(tǒng)的大施工圖。

????2014年8月和12月，領(lǐng)導(dǎo)小組分別審議通過了上半年全面深化改革工作進(jìn)展情況的報(bào)告和2014年全面深化改革工作的總結(jié)報(bào)告，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，明確改進(jìn)工作的方向措施，12月提出領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)和貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措2015年工作要點(diǎn)，對(duì)新的一年改革任務(wù)提前作出明確部署。

????全面深化改革的步伐，在一個(gè)又一個(gè)工作節(jié)點(diǎn)的清晰標(biāo)注下，扎實(shí)穩(wěn)健向前邁進(jìn)。

????不斷深化的戰(zhàn)略布局，鋪就改革的法治軌道——

????“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”——習(xí)近平總書記作出的這一重要論斷，鮮明指出了“改革”與“法治”辯證統(tǒng)一，使推進(jìn)全面深化改革從一開始就納入法治化軌道。

????2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。

????全會(huì)閉幕4天后，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上指出，要把全會(huì)提出的190項(xiàng)對(duì)依法治國具有重要意義的改革舉措，納入改革任務(wù)總臺(tái)賬，一體部署、一體落實(shí)、一體督辦。

????兩次全會(huì)、兩大主題、兩份決定，成為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政總體戰(zhàn)略在時(shí)間軸上的順序展開，形成姊妹篇，如大鵬之兩翼、戰(zhàn)車之兩輪，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，共同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

????環(huán)環(huán)相扣的推進(jìn)鏈條，保障改革舉措落實(shí)落地——

????“實(shí)施方案要抓到位，實(shí)施行動(dòng)要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導(dǎo)要抓到位……”習(xí)近平總書記對(duì)狠抓工作落實(shí)提出了“五個(gè)到位”的明確要求。

????從及時(shí)總結(jié)地方推進(jìn)改革情況，對(duì)苗頭性傾向及時(shí)打招呼提醒，到中央改革辦成立督察局，專司改革方案督檢之責(zé)；從強(qiáng)調(diào)凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，到強(qiáng)調(diào)要考核驗(yàn)收改革竣工結(jié)果，沒有完成或完成不到位的要問責(zé)……領(lǐng)導(dǎo)小組始終把抓落實(shí)作為重要政治責(zé)任。

????從在重大改革方案中留出政策空間，鼓勵(lì)不同區(qū)域差別化探索，到對(duì)實(shí)踐證明行之有效、具備可復(fù)制可推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)在更大范圍推行……領(lǐng)導(dǎo)小組不斷推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索有機(jī)結(jié)合。

????從把解決了多少實(shí)際問題和人民群眾對(duì)問題解決的滿意度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，到試點(diǎn)實(shí)施要堅(jiān)持眼睛向下，腳步向下，尊重基層群眾實(shí)踐，解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問題……領(lǐng)導(dǎo)小組始終注重使改革的思路、決策、措施更好滿足群眾訴求，做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。

????一年來，改革部署全面展開，改革漸次向縱深推進(jìn)。一個(gè)問題一個(gè)問題跟進(jìn)解決，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，一個(gè)方案一個(gè)方案有序推出……隨著一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革措施落地生根，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堅(jiān)冰正在被打破，一場(chǎng)深刻變革正在中華大地孕育迸發(fā)。

????盤點(diǎn)全面深化改革開局之年，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌謀劃、全面布局，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，開出一劑劑破除頑瘴痼疾的良方猛藥。改革舉措落地之有力、行動(dòng)之快、效率之高，讓世人眼前一亮，讓全黨全國精神為之一振。

????世界輿論認(rèn)為，“中國改革的幅度和力度超出預(yù)期，讓國內(nèi)外大吃一驚”，“中國領(lǐng)導(dǎo)層已向外界證明，他們有能力作出艱難決定并聰明地貫徹實(shí)施”。

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