云南省政府舉行記者會 阮成發(fā)省長回答記者提問

“‘親’而不‘疏’、‘清’而不‘濁’的新型政商關系逐步形成”

香港商報記者：《政府工作報告》中提到，云南省將進一步改善和優(yōu)化營商環(huán)境，積極構建新型政商關系。請問目前云南營商環(huán)境還存在哪些問題？采取哪些舉措來改善？

阮成發(fā)：我們的營商環(huán)境還不理想。一直以來，省委、省政府高度重視營商環(huán)境改善，去年就先后出臺了“放管服”10條、降成本75條、發(fā)展民營經(jīng)濟和改善法治環(huán)境“雙十條”等政策措施，累計為企業(yè)減負900億元；建立了省級領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目工作制度，在企業(yè)遇到困難時主動服務。通過努力，云南營商環(huán)境明顯改善，“親”而不“疏”、“清”而不“濁”的新型政商關系逐步形成。同時，我們也知道，個別地方和部門依然存在“門好進、臉好看、事難辦”等現(xiàn)象；有的新官不理舊賬，決策上“翻燒餅”；有的“清”做到了，但“親”沒有做到。面對這些問題，我們將下大力氣加以整改。

下一步，我們將重點抓好三件事：

一是繼續(xù)大力降低企業(yè)的成本。在原來的基礎上，今年再降低實體經(jīng)濟成本700億元左右，其中包括降低企業(yè)稅費540億元。同時，從今年起開始停止征收壩區(qū)耕地質量補償費，進一步降低企業(yè)用地成本。

二是聚焦問題抓改革。進一步做好簡政放權的“減法”，加強監(jiān)管的“加法”，優(yōu)化服務的“乘法”，以主動服務、優(yōu)質服務讓企業(yè)順心。在省“兩會”上企業(yè)反映突出的問題有兩個：一個是征收“過頭稅”，我們要堅決杜絕，發(fā)現(xiàn)一起，堅決處理一起。一個是涉企收費較重，盡管我們財政增收壓力很大，但省政府下決心把提高財政收入的質量作為主攻方向，將全省財政收入里面稅收占比提高到70%以上，非稅收入占比降到30%以下；財政收入比較困難的一些縣，稅收占比提高到50%以上，非稅收入占比降到50%以下。這一刀砍下去，應該說相關的縣級政府是很“疼”的，盡管這樣，我們還是下定決心做這件事。

三是優(yōu)化制度體系。以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點，切實保障企業(yè)在資質許可、政府采購、標準制定等方面的公平，努力營造穩(wěn)定、公開、透明、可預期的市場環(huán)境。比如，政府以后對企業(yè)的補貼，一律公布標準，實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上永久公示，打造陽光政府。

通過這些努力，讓云南營商環(huán)境得到明顯改善。

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