“三江明珠”黨旗紅

　　“一種模式”：彰顯村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

　　在永春鄉(xiāng)拉河柱村采訪時(shí)，支部書記和永蘭告訴記者：“縣委出臺(tái)《村“兩委”班子工作規(guī)則》以來(lái)，鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā)提出了貫徹意見。按照上級(jí)黨委的工作要求，我們村建立健全了議事制度、決策制度、村務(wù)公開制度等12項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了村“兩委”工作關(guān)系，加強(qiáng)了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，凡是重大村務(wù)，我們都按照制度召開“兩委“會(huì)議集體研究決定，做到民主決策、科學(xué)決策，切實(shí)把黨的各項(xiàng)惠民政策貫徹好、落實(shí)好，讓上級(jí)放心，使群眾滿意?！?/font>

　　和永蘭的話反映出維西縣出臺(tái)《“兩委”班子工作規(guī)則》以來(lái)村“兩委”工作發(fā)生的深刻變化。針對(duì)村“兩委”工作中存在的職能不清、職責(zé)不明、辦事程序不規(guī)范等問(wèn)題，維西縣委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《黨章》、《村民村民委員會(huì)組織法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)了《村“兩委”工作規(guī)則》，明確了村“兩委”的工作職責(zé)、任務(wù)，規(guī)范了議事規(guī)則、決策方式、管理制度和考核辦法，用制度規(guī)范了村“兩委”工作關(guān)系，用制度保障了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，用制度激勵(lì)廣大黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。這項(xiàng)制度為解決村“兩委”工作中存在的“兩委”班子工作協(xié)調(diào)難、支部作用發(fā)揮難等問(wèn)題提供了制度保障。它的貫徹落實(shí)極大地加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　“五項(xiàng)措施”：增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

　　塔城村黨支部建立了黨員互助基金制度。這一制度使困難黨員長(zhǎng)期得到組織關(guān)懷，黨組織的凝聚力得到不斷增強(qiáng)。保和鎮(zhèn)南路社區(qū)建立了關(guān)注民情，連接民心，服務(wù)群眾的《十二本帳》，社區(qū)黨組織成為推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

　　尊重群眾的首創(chuàng)精神，汲取基層黨組織建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，維西縣采取五項(xiàng)措施，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是建立了黨員互助基金制度，每年4月為縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)村困難黨員募捐月。2007年，維西縣兌現(xiàn)了70歲以上農(nóng)村困難黨員關(guān)愛資金，對(duì)16位生活困難黨員進(jìn)行救助。建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨員服務(wù)中心、服務(wù)站，及時(shí)為困難黨員提供幫助；二是結(jié)合開展邊疆黨建長(zhǎng)廊活動(dòng)，建設(shè)黨建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型引路效應(yīng)。在確定省、州兩級(jí)7個(gè)黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，維西縣建立了縣鄉(xiāng)兩級(jí)30個(gè)黨建示范點(diǎn)，制定了實(shí)施方案，明確了示范點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范點(diǎn)制度，加強(qiáng)了對(duì)示范點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)典型引路的作用；三是加強(qiáng)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金，加大投入，加強(qiáng)村級(jí)黨組織陣地建設(shè)，2007年以來(lái)，改擴(kuò)建村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所82個(gè)，其中，新建28個(gè)、改造54個(gè)，基本配齊了村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備、圖書資料；四是以實(shí)施邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)為契機(jī)，建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，加大干部培訓(xùn)力度。維西縣與昆明市西山區(qū)簽訂了《邊疆黨建長(zhǎng)廊對(duì)抗聯(lián)系框架協(xié)議》，西山區(qū)為維西縣基層黨建工作提供陣地建設(shè)、信息化建設(shè)、干部培訓(xùn)交流等支持。2007年，按照協(xié)議，維西縣累計(jì)安排22名基層干部到昆明等地交流培訓(xùn)；五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，提高基關(guān)黨建工作水平。結(jié)合縣直機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，維西縣以實(shí)施“云嶺先鋒工程”為載體，建立黨員示范崗，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

　　新機(jī)制煥發(fā)黨建工作新活力，先鋒的旗幟在“三江明珠”高高飄揚(yáng)。在各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，維西縣各族人民一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)，“三江明珠”維西呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活蒸蒸日上的大好局面。（楊洪程）

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