【治國理政新實(shí)踐·江蘇篇】生態(tài)優(yōu)先，江蘇泰州高港發(fā)展不再“靠江吃江”  

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新華報(bào)業(yè)網(wǎng)訊　盛夏的清晨和傍晚，位于江蘇泰州長江大橋北岸的春江花月夜公園里，聊天納涼的、散步跳舞的，人流熙熙攘攘。家住高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)永勝社區(qū)17組的丁平蘭早晚都要拉著老伴來江邊散步。54歲的丁平蘭告訴記者，住在江邊幾十年了，以前江邊不是建碼頭就是蓋工廠，根本沒想到政府能為老百姓在江邊建公園?，F(xiàn)在他們天天走到江邊看大橋、吹江風(fēng)，心里別提多美了。

高港區(qū)有20公里的長江岸線，其中絕大多數(shù)是-12.5米的深水岸線，可建造5萬—10萬噸級的深水碼頭，且航道近岸終年不淤，是長江黃金水道的“白金岸線”。按照傳統(tǒng)觀念，靠江吃江，岸線就是“搖錢樹”，應(yīng)當(dāng)加快開發(fā)?？稍谛碌陌l(fā)展理念指導(dǎo)下，高港區(qū)委明確提出，要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)長江岸線，讓綠色成為高港發(fā)展的鮮明底色。“不搞大開發(fā)，促進(jìn)大保護(hù)”，成為高港發(fā)展主旋律。

今年5月初，高港區(qū)制定下達(dá)了《創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)實(shí)施方案(2017-2020)》，其中特別強(qiáng)調(diào)：為打造長江大橋生態(tài)濕地風(fēng)光帶特地“留白”2.2公里岸線，保持灘涂、蘆葦蕩等原生態(tài)風(fēng)貌。為了修復(fù)長江岸線，高港又清理4.2公里岸線，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)約680公頃以恢復(fù)原生態(tài)濕地、水源保護(hù)區(qū)為特色的泰州大橋生態(tài)濕地保護(hù)帶。集濕地保護(hù)、濕地旅游與濕地科普教育于一體的春江花月夜、海軍文化公園在江邊依次落成開放。

“留白是為了更好發(fā)展?！眳^(qū)長孫宏建介紹，高港區(qū)把生態(tài)文明建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)的重要指標(biāo)之一。區(qū)里實(shí)行差異化的考核體系，根據(jù)主體功能區(qū)劃，對部分處于禁止開發(fā)區(qū)和生態(tài)紅線一級保護(hù)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消GDP考核。為了給子孫后代留下一段干凈的長江岸堤，近年來高港先后拆除梅蘭化工項(xiàng)目和太平洋鋼管項(xiàng)目，收回了740米岸線和約645畝土地，關(guān)停了核心港區(qū)的20多家砂石場、7家小船廠、8個養(yǎng)殖場和漁船停靠點(diǎn)。在深入開展“263”專項(xiàng)行動中，高港對傳統(tǒng)化工企業(yè)只做“減法”“除法”，加速高永化工集中區(qū)向新醫(yī)藥、新材料園區(qū)轉(zhuǎn)型，還實(shí)行“河長制”“斷面長制”，深入推進(jìn)黑臭水體和畜禽養(yǎng)殖污染治理，加強(qiáng)污水接管收集和集中處理，努力恢復(fù)江河水體的生機(jī)活力。

在“十三五”規(guī)劃中，高港提出打造江海聯(lián)運(yùn)的“港口名城”，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城的融合發(fā)展。為此，高港堅(jiān)持“岸線開發(fā)一盤棋，港口建設(shè)一體化”戰(zhàn)略，加快港口現(xiàn)代化、國際化步伐。在古馬干河以北區(qū)域，通過整合梅蘭化工和太平洋鋼管岸線資源，投入20億元，分三期推進(jìn)集裝箱公用碼頭建設(shè)。目前，在一期5萬噸級集裝箱碼頭投入運(yùn)營基礎(chǔ)上，加快集裝箱碼頭二期、三期工程和泰州綜合保稅區(qū)B區(qū)建設(shè)，不斷完善港口的承載功能，確?！笆濉逼谀└劭诩b箱吞吐能力達(dá)到120萬標(biāo)箱。利用河流通江口門建設(shè)的古馬干河、北夾江內(nèi)河港池工程竣工后，將新生一批千噸級散貨碼頭泊位，5000噸以下內(nèi)河船舶可直達(dá)長江上下游各大港口。

在生態(tài)優(yōu)先的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，高港戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)28.5%和51.7%，新醫(yī)藥、糧油食品加工、裝備制造、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷放大?？偼顿Y50億元的揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)龍鳳堂生態(tài)園，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿于中藥材種植、中成藥生產(chǎn)全過程，打造全球最大的中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)示范基地；總投資30.7億元的匯福糧油集團(tuán)江蘇生產(chǎn)基地采用世界最先進(jìn)的食用油生產(chǎn)工藝，比傳統(tǒng)糧油加工企業(yè)節(jié)能降耗50%，實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣零排放；今年投產(chǎn)的豐益科技高端VE項(xiàng)目，引進(jìn)國外最先進(jìn)的超臨界工藝技術(shù)，將成為亞洲唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用工廠。尤其令人欣喜的是，2015年以來，高港區(qū)新開工200多個億元以上項(xiàng)目，沒有占用1米長江岸線。（新華日報(bào)通訊員 高宇彤 邵釜明 楊鼎 新華日報(bào)記者 劉宏奇 趙曉勇）